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　　一是从法律制度健全的角度，需要进一步完善税收激励制度体系。税收优惠是激发高净值人群捐赠意愿最为直接的方式之一，目前，我国虽有捐赠税前扣除政策，但在具体执行层面仍存在一些堵点，亟需通过系统性优化予以疏通。要加快研究并适时推出遗产税、赠与税以及配套实施高额捐赠免税政策，以引导财富从“代际传承”向“代际慈善”转化‌。要进一步优化股权与不动产捐赠政策‌，明确企业或个人以股权、房产等非现金资产捐赠的价值评估标准与税收抵扣流程，实质性地激励高净值人群以核心资产参与公益慈善‌。同时，还要着力提升政策与制度的执行透明度‌，建设全国统一的慈善捐赠税收优惠“一站式”申报与审核平台，缩短审批周期，确保政策红利精准及时地送抵捐赠人。

　　二是要创新慈善载体，拓展参与渠道，为各类捐赠行为提供便捷、安全的参与路径。要大力发展慈善信托‌，进一步完善慈善信托的设立登记、税收优惠与监管框架，鼓励高净值人群设立以家族命名的慈善信托，实现财富管理与公益目标的长期绑定‌。要积极推广“冠名基金”与“定向捐赠”方式‌，支持企业或个人在合规前提下自主指定救助领域、对象，满足“精准施善”与“品牌传承”的双重意愿。要着力推进“数字慈善”‌，依托区块链技术构建全国统一的慈善资金溯源系统，实现从捐赠到拨付、使用到反馈的全流程透明可查‌。

　　首先是理念上的创新，“十五五”时期，“大慈善”的社会生态‌将会逐步形成，慈善事业也将从单向救助转向双向赋能，从“雪中送炭”式的物质救助转向助力提升人民生活品质，更多地关注基本公共服务补充、精神文化滋养、人文能力提升与社会融合发展等高层次需求。慈善工作将更加注重与尊重受助者的主体地位，激发其内生动力，推动实现自我发展。“大慈善”理念将推动全民参与‌慈善，彻底打破“慈善事归慈善组织慈善人”的思维定式，鼓励企业、社会组织、家庭与公民等多元主体协同参与，营造“人人慈善、处处慈善”的社会生态。慈善‌组织的公信力‌将得到切实强化，从苦练内功到完善治理，以赢得社会公众的持续支持。

　　在方法创新方面，“十五五”时期慈善事业将实现精准化与专业化的高度统一。数字化赋能作用‌将更加显著，以大数据精准识别救助对象与需求痛点。互联网平台将极大拓宽募捐渠道，新媒体融媒体将更好讲述公益故事。区块链技术将实现捐赠与使用全程可追溯，慈善全链条管理的透明度与科学化水平将得到质的提升。跨界融合‌模式将更加丰富成熟，“公益+运动”“慈善+艺术”等跨界产品将会大量涌现，“技能捐赠”等新型志愿服务方式将得以推广，慈善公益将随社区平台融入日常生活。

　　自然，机遇与挑战从来都是相生并存的关系，两者在一定条件下互为因果，相互转化。我认为，“十五五”时期慈善事业是最大挑战依旧还是发展不平衡不充分与治理能力现代化的双重考验‌。首先，慈善事业发展不平衡不充分问题依旧突出‌，表现为慈善捐赠总量与我国经济发展水平并不匹配，区域之间发展差异明显。慈善组织内部管理亟需实施高标准规范，行业自律机制有待进一步加强，公众参与慈善的信任基础仍需夯实。其次，慈善行业的治理现代化仍旧面临系统性短板‌，表现为各地慈善组织‌的专业能力‌与发展程度不同，一些地方慈善组织依旧存在观念落伍、方法陈旧、资源有限、人才匮乏等问题，不敢创新、不愿创新、不会创新的现象仍会存在，难以适应未来现代化、精准化、专业化需求‌。